@ नई दिल्ली :-
भारतीय कंपनियों ने वर्ष २०२४ में कॉरपोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (CSR) पहलों पर रिकॉर्ड ३४,९०९ करोड़ रुपये खर्च किए (Fulcrum की भारत CSR प्रदर्शन रिपोर्ट के अनुसार, यह पिछले वर्ष की तुलना में १३ प्रतिशत की वृद्धि है)। परंतु यह स्पष्ट नहीं है कि यह धनराशि राज्यों और ज़िलों में समान रूप से वितरित हो रही है या नहीं।
इन्हीं चिंताओं को रेखांकित करती हुई, एक नई रिपोर्ट यह उजागर करती है कि अधिकांश CSR खर्च केवल छह सबसे औद्योगीकृत और उच्च घरेलू उत्पाद वाले राज्यों में केंद्रित है , जबकि भारत के सबसे पिछड़े ज़िले बहुत कम समर्थन पा रहे हैं।
इंडिया रूरल कोलोक्वी के पाँचवे संस्करण के दौरान जारी विकास बुद्धिमत्ता इकाई (DIU ) की रिपोर्ट कल की नींव में निवेश: ज़िला विकास के साथ CSR खर्च को पुनर्संरेखित करने की आवश्यकता के अनुसार, ग्रामीण ज़िलों की वास्तविक विकास आवश्यकताओं और CSR धन के वितरण के बीच गहरा असंतुलन है।
जहाँ महाराष्ट्र, तमिलनाडु, कर्नाटक, आंध्र प्रदेश, गुजरात और दिल्ली जैसे राज्य ६० प्रतिशत से अधिक CSR फंड प्राप्त कर रहे हैं, वहीं अन्य राज्यों को अपेक्षित समर्थन नहीं मिल पा रहा है।
रिपोर्ट के अनुसार इसका एक प्रमुख कारण यह है कि कंपनियाँ अपने परिचालन क्षेत्र के पास ही निवेश कर रही हैं — यह मानते हुए कि क़ानून उन्हें ऐसा करने के लिए बाध्य करता है, जबकि यह एक भ्रम है।
संजीव घोष , निदेशक, विकास बुद्धिमत्ता इकाई (DIU) — जो ट्रांसफॉर्म रूरल इंडिया (टीआरआई) और संबोधि रिसर्च एंड कम्युनिकेशन्स का संयुक्त उपक्रम है — ने कहा: पैसा वहाँ निवेश करें जहाँ ज़रूरत है, न कि केवल वहाँ जहाँ आपकी फ़ैक्ट्री है। हमने पाया कि अक्सर CSR फंडिंग सुविधा के आधार पर की जाती है, ज़रूरत के आधार पर नहीं। अगर CSR का असर वास्तव में ज़रूरतमंदों तक पहुँचाना है, तो यह प्रवृत्ति बदलनी होगी।
रिपोर्ट में पाँच वर्षों (वर्ष २०१८ से २०२३) के ज़िला-स्तरीय CSR खर्चों और ग्रामीण जीवन गुणवत्ता सूचकांक (आरक्युएल ) के माध्यम से ग्रामीण ज़िलों की जीवन गुणवत्ता का तुलनात्मक विश्लेषण किया गया है।
DIU द्वारा विकसित यह सूचकांक * १३ आधिकारिकडेटासेट में से लिए गए ६९ संकेतकों के आधार पर स्वास्थ्य, शिक्षा, बुनियादी ढाँचा, रोज़गार, लैंगिक समानता और सततता जैसे नौ प्रमुख क्षेत्रों में जीवन की गुणवत्ता को मापता है।
नई दिल्ली स्थित इंडिया इंटरनेशनल सेंटर (आईआईसी) में रिपोर्ट जारी होने के बाद हुई चर्चा के दौरान, इंटरग्लोबल फाउंडेशन से जुड़ी डॉ. मोनिका बनर्जी ने कहा: CSR अभी भी एक अपेक्षाकृत नया क्षेत्र है — केवल एक दशक पुराना। वर्ष २०१८-१९ तक CSR के प्रति गंभीर सोच नहीं थी। नियमों में बदलाव आने के बाद ही नागरिक समाज और स्वयंसेवी क्षेत्रों से जुड़े लोगों के लिए इसमें जगह बनी। आज, हमारे जैसे लोग इसमें शामिल हो रहे हैं और सतत विकास की दिशा में सोच रहे हैं।
अरनब मंडल, टाटा ट्रस्ट्स से जुड़े प्रतिनिधि ने कहा: CSR से पहले भी हम बेहतरीन कार्य कर रहे थे। हमारे पास अनुभव और श्रेष्ठ अभ्यास मौजूद हैं। लेकिन कॉरपोरेट क्षेत्र ने हमसे कभी संपर्क नहीं किया। हम यह ज्ञान निःशुल्क साझा करने को तैयार हैं। विदेशी ढांचे को अपनाने के बजाय भारतीय अनुभवों से सीखना चाहिए।
विश्लेषण में यह भी सामने आया: केवल ३० प्रतिशत पात्र ग्रामीण ज़िले ही ऐसे हैं जहाँ CSR समर्थन उनके विकास की ज़रूरतों के साथ मेल खाता है। २३ प्रतिशत ज़िलों में कोई मेल नहीं है, जबकि ४७ प्रतिशत में आंशिक मेल है। इससे स्पष्ट होता है कि कंपनियाँ सुविधा या केवल क़ानूनी औपचारिकताओं के तहत CSR कर रही हैं — न कि डेटा आधारित या विकास प्राथमिकताओं के अनुसार।
अन्य प्रमुख निष्कर्ष:
CSR खर्च मुख्य रूप से तीन क्षेत्रों में केंद्रित है: शिक्षा, स्वास्थ्य और ग्रामीण गरीबी उन्मूलन (कुल CSR फंड का ६० प्रतिशत से अधिक)।
पर्यावरणीय स्थिरता और आजिविका सुदृढ़ीकरण जैसे अहम क्षेत्रों को पर्याप्त ध्यान नहीं मिल रहा।
कई CSR योजनाओं में प्रभाव मूल्यांकन की कमी, सरकारी योजनाओं की नकल, सामुदायिक भागीदारी में कमी, सीमित नवाचार, और कमज़ोर रणनीति पाई गई।
परियोजनाओं को प्रायः ऊपर से नीचे के ढंग से लागू किया जाता है — कंपनियों की सुविधा के अनुसार, न कि ज़मीनी ज़रूरतों के आधार पर।
प्रमुख सिफ़ारिशें:
कंपनियों को CSR को केवल क़ानूनी दायित्व न मानकर, एक प्रभाव आधारित दृष्टिकोण से देखना चाहिए।
कॉरपोरेट कार्य मंत्रालय को स्पष्ट नीतियाँ बनानी चाहिए ताकि कंपनियाँ CSR फंड को ज़रूरतमंद क्षेत्रों और क्षेत्रों में निर्देशित कर सकें।
राज्य सरकारों को आरक्युएल सूचकांक जैसे टूल्स का उपयोग कर CSR को वंचित क्षेत्रों की ओर निर्देशित करना चाहिए।
इंडिया रूरल कोलोक्वी के पाँचवे संस्करण के बारे में: ट्रांसफॉर्म रूरल इंडिया (टीआरआई) का प्रमुख आयोजन इंडिया रूरल कोलोक्वी इस वर्ष अपना पाँचवाँ वर्ष मना रहा है।
पाँच वर्ष पहले एक वर्चुअल शृंखला के रूप में शुरू हुआ यह आयोजन अब एक बहु-राज्यीय कार्यक्रम बन चुका है, जो ग्रामीण भारत की आवाज़ को राष्ट्रीय मंच तक पहुँचाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है।
इस वर्ष यह आयोजन अगस्त क्रांति सप्ताह के दौरान मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश, छत्तीसगढ़, झारखंड और दिल्ली में आयोजित किया गया। क्षेत्रीय और राष्ट्रीय स्तर पर हुई चर्चाओं के मुख्य विचारों को ठोस कार्य योजनाओं में बदला जाएगा ताकि संवाद को भारत के ग्रामीण नवजागरण में बदला जा सके।
